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——四川省人大“一法一條例”執(zhí)法檢查在成都德陽落地
四川新聞網(wǎng)德陽6月26日訊(記者 盧永洪)“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!鼻曛?,“水皆咸鹵”直接導(dǎo)致一座八百年歷史的漢長安城消失,原因是眾多旱井集納的生活廢水、垃圾使得地下水被污染后的飲用水變質(zhì)。這與歐洲地下排水系統(tǒng)之起源于傳染病流行類似;萬里之外,加拿大有一個(gè)舉世聞名的花園,其前身居然是個(gè)廢棄的石灰石采石場,它就是布查德花園。一個(gè)是因污染而消亡,一個(gè)是再利用后的涅槃重生。
劍指固體廢物污染防治,四川省人大“一法一條例”執(zhí)法檢查在成都德陽落地。6月16日,省人大常委會黨組副書記、副主任黃彥蓉在成都開展執(zhí)法檢查時(shí)指出,當(dāng)今的中國正迎來一場發(fā)展觀的深刻革命!(盧永洪 攝)
“一法一條例”執(zhí)法檢查組喜歡“變廢為寶”。6月16日和19日,劍指固體廢物污染防治的省人大常委會“一法一條例”執(zhí)法檢查在成都和德陽分別落地,即開展《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(簡稱:“一法一條例”)執(zhí)法檢查。一路跟隨報(bào)道的四川新聞網(wǎng)環(huán)保頻道記者發(fā)現(xiàn),手握法律的尺子,今次檢查最看不慣的是固體廢棄物不按規(guī)范規(guī)程處置、無法實(shí)現(xiàn)“減量化、再利用、再循環(huán)”;最害怕的是固體廢棄物不能“減量化、無害化、資源化”、給老百姓帶來不利影響。而論及最喜歡什么?或正如省人大常委會黨組副書記、副主任黃彥蓉多次提及的“變廢為寶”。
美麗四川要的是“藍(lán)天、潔水、凈土?!苯衲晔澜绛h(huán)境日主題為“人與自然,相連相生”,四川省的態(tài)度也很明確:“開展大規(guī)模綠化全川行動,打好污染防治‘三大戰(zhàn)役’,著力構(gòu)建綠色循環(huán)低碳的生產(chǎn)生活方式,打造人與自然和諧共生的美麗家園?!蔽覀兙筒浑y發(fā)現(xiàn),美麗四川要的是“藍(lán)天、潔水、凈土?!眱敉恋摹巴痢?,就是土壤?!盁o論是水、氣的污染最后終會匯聚到我們的土壤中來,土壤是所有污染的最終受體。”已經(jīng)成為共識。和土壤污染治理息息相關(guān)的法規(guī)就有《固體廢物污染環(huán)境防治法》《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》。
與成德同城相呼應(yīng),在當(dāng)下“變廢為寶”的實(shí)踐中,或催生一個(gè)中國式“布查德花園”?
6月16日和19日,劍指固體廢物污染防治,四川省人大“一法一條例”執(zhí)法檢查在成都德陽落地。這是什邡市鎣華鎮(zhèn)穿心店磷石膏堆場整治現(xiàn)場。(盧永洪 攝)
6月19日,在什邡市鎣華鎮(zhèn)穿心店磷石膏堆場整治現(xiàn)場,在推土機(jī)的轟鳴聲中,作為“一法一條例”執(zhí)法檢查成都德陽組組長,省人大常委會黨組副書記、副主任黃彥蓉(著藍(lán)衣紅帽者)正率領(lǐng)省人大城環(huán)資委、省環(huán)保廳和住建廳相關(guān)專家等一行開展工作。透過其與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)人的問答,我們不難發(fā)現(xiàn),在“綠水青山就是金山銀山”的感召下,中國式“布查德花園”或誕生在什邡市鎣華鎮(zhèn)穿心店磷石膏堆場之所在。
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劍指固廢污染防治,四川省人大“一法一條例”執(zhí)法檢查在成都德陽落地。6月19日,在什邡市鎣華鎮(zhèn)穿心店磷石膏堆場整治現(xiàn)場,作為“一法一條例”執(zhí)法檢查成都德陽組組長,省人大常委會黨組副書記、副主任黃彥蓉(著藍(lán)衣紅帽者)正率領(lǐng)省人大城環(huán)資委、省環(huán)保廳和住建廳相關(guān)專家開展工作。(盧永洪 攝)
“這個(gè)堆了多少年了?”
“上面那個(gè)堆場是從84年開始堆放,這個(gè)堆場是93年開始的?!?/span>
“堆了都要快四十年了,它總共有多大的量?”
“現(xiàn)在后面那塊應(yīng)該接近800萬方。后面那個(gè)堆場是560萬方?!?/span>
“我們現(xiàn)在要治理!”黃彥蓉直截了當(dāng)?shù)刂赋觥?/span>
“要,肯定要治理?!碑?dāng)?shù)叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)人中肯地答道。
最后,形成一個(gè)大的綠地。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹到,“我們是分成兩步走。是整治平整后,將其封藏,按照我們現(xiàn)在的成熟工藝開展?!痹谙髌抡芜^后覆膜,用1.5厚的HDPE膜,將其整體成為一個(gè)獨(dú)立的空間,局部地方還要做防滲漏層。隔絕包裹起來后,外面再覆土?!敖鉀Q天上下下來的雨,還設(shè)有收集溝和收集池。從目前來看,這個(gè)量雖然很少,但是,也是要上的?!痹賹B透液轉(zhuǎn)移出去,找公司處理?!白詈?,形成一個(gè)大的綠地?!?/span>
老百姓是舉手稱快!“它有害的物質(zhì)有些什么?它向地下滲透不?”“滲透到河流、土壤里沒有?”黃彥蓉連連發(fā)問?,F(xiàn)場了解到的是,“因?yàn)槠涠哑龅臅r(shí)間很久,結(jié)晶度已經(jīng)是穩(wěn)固了,已經(jīng)很穩(wěn)定了”“我們施工過程中,也在對河道進(jìn)行監(jiān)測,相關(guān)指標(biāo)都是在控制范圍內(nèi)?!薄碍h(huán)保廳給予大力支持和指導(dǎo),這也是省環(huán)科院具體設(shè)計(jì)的項(xiàng)目?!薄拔覀円黄谕度?000萬元,第二期將投入1.4個(gè)億元?!秉S彥蓉追問道:“有老百姓住在附近不?”這位負(fù)責(zé)人回答得很爽快,“老百姓是舉手稱快!”
將廢山變成為一個(gè)寶地。“下一步就是業(yè)態(tài)調(diào)整。在環(huán)保的倒逼下,進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整,將原來的化工產(chǎn)業(yè)朝三產(chǎn)發(fā)展。這種業(yè)態(tài)調(diào)整,就是將其外觀全部改變。”展望未來的這位負(fù)責(zé)人描繪到,“把整塊變成旅游生態(tài)公園?!薄敖窈筮M(jìn)山的節(jié)點(diǎn)就在這里,小火車也恢復(fù)起來。”“每年的進(jìn)山游客量大概在五萬輛車進(jìn)來”,“到了后,坐著小火車就進(jìn)去了,就像《讓子彈飛一會兒》里一樣?!敝钢?guī)劃示意圖的他還講到,“這里是個(gè)運(yùn)動公園。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),就是將原來的廢山變成為一個(gè)寶地,變成我們旅游節(jié)點(diǎn)上的游客中心?!?/span>
綠水青山就是金山銀山。“財(cái)政富不起來,但是老百姓就富起來了。老百姓能富裕起來,就很好嘛!”“把對老百姓可能帶來污染的東西,變成老百姓致富的平臺?!币贿咟c(diǎn)贊,黃彥蓉還一邊講道:“這個(gè)上面也可以栽點(diǎn)東西,弄成個(gè)花果山。”“發(fā)展觀在變化。過去發(fā)展動輒就是辦工廠,污染較大;現(xiàn)在是先把山水治理好,搞生態(tài)旅游等業(yè)態(tài),既增加收入又很環(huán)保。所以,正如像總書記講的:綠水青山就是金山銀山?!?/span>
6月16日和19日,劍指固體廢物污染防治,四川省人大“一法一條例”執(zhí)法檢查在成都德陽落地。省人大常委會黨組副書記、副主任黃彥蓉(著藍(lán)衣紅帽者)在點(diǎn)位上調(diào)研磷石膏綜合利用情況。圖中右二為省人大常委會委員、城環(huán)資委主任委員鄧良基,右一為省環(huán)境保護(hù)廳副廳長李岳東。(盧永洪 攝)
據(jù)了解,“一法一條例”執(zhí)法檢查緊扣“減量化、再利用、再循環(huán)”和“減量化、無害化、資源化”固體廢物污染防治工作原則,還將重點(diǎn)放在“實(shí)現(xiàn)生活垃圾、工業(yè)固體廢物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物及畜禽養(yǎng)殖糞污的有效處理處置和綜合利用,保障環(huán)境安全”方面。
延伸閱讀
四川省人大常委會開展的《固體廢物污染環(huán)境防治法》《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(簡稱“一法一條例”)執(zhí)法檢查涵蓋5大方面,其實(shí)地檢查的重點(diǎn)在6個(gè)市州,同時(shí)還委托檢查6個(gè)市州。
重點(diǎn)檢查內(nèi)容是:各地各部門宣傳貫徹和推進(jìn)實(shí)施《固體廢物污染環(huán)境防治法》《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》情況;各地城鄉(xiāng)生活垃圾處理處置情況,特別是推行生活垃圾分類處理進(jìn)展情況;各地工業(yè)固體廢物污染防治和危險(xiǎn)廢棄物安全處置情況;各地開展畜禽養(yǎng)殖污染防治情況;各地對修改完善《固體廢物污染環(huán)境防治法》《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》的意見和建議。
重點(diǎn)檢查6個(gè)市州為攀枝花、涼山、成都、德陽、達(dá)州、廣安;同時(shí),委托自貢、瀘州、廣元、內(nèi)江、樂山、宜賓6個(gè)市人大常委會分別對本行政區(qū)域內(nèi)《固體廢物污染環(huán)境防治法》《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
另悉,“一法一條例”執(zhí)法檢查將于7月報(bào)告執(zhí)法檢查情況;8月,報(bào)經(jīng)主任會議同意后,省人大常委會辦公廳將審議意見連同執(zhí)法檢查報(bào)告轉(zhuǎn)交省人民政府研究辦理。省人大城環(huán)資委進(jìn)行跟蹤督查,并督促省人民政府有關(guān)部門于12月30前向常委會辦公廳報(bào)送審議意見辦理情況的報(bào)告。省人大城環(huán)資委對辦理情況進(jìn)行研究、提出意見,經(jīng)常委會主任會議同意后將審議意見辦理情況報(bào)告印發(fā)常委會會議。
固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查是全國人大常委會要求的。早在6月6日,在成都召開的“一法一條例”執(zhí)法檢查動員會就明確到,“今年全國人大也將開展固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查和專題詢問,張德江委員長親自掛帥擔(dān)任執(zhí)法檢查組組長。為配合好此次執(zhí)法檢查,全國人大環(huán)資委在上月初專門來四川開展了一次前期調(diào)研,并在5月中旬下發(fā)了委托我省在本行政區(qū)域內(nèi)開展檢查的通知,充分說明了推動固體廢物污染防治法律貫徹落實(shí)的重要性和緊迫性。”會議還明確要求,“開展本次執(zhí)法檢查順黨心合民意,利在當(dāng)下、功在千秋;要堅(jiān)持目標(biāo)指引和問題導(dǎo)向,將綠色發(fā)展理念貫徹到執(zhí)法檢查全過程;要精心組織,確保執(zhí)法檢查取得實(shí)實(shí)在在效果。”