2018年，成都深入實(shí)施“大氣十條”和大氣污染防治“650”工程，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加快改善，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成績令人欣喜：全年，天數(shù)達(dá)251天、同比增加16天；天數(shù)率70.3%、同比提高5.4個百分點(diǎn)；重污染天數(shù)同比減少16天，PM10、PM2.5濃度同比分別下降8.0%、8.9%；榮獲全球首批綠色低碳領(lǐng)域先鋒城市“藍(lán)天獎”。
2019年，是新中國成立70周年，是決勝建成小康社會、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，是我市確定的“國際化營商環(huán)境建設(shè)年”。全市生態(tài)環(huán)境工作將如何開展，以取得良好開局，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善呢？近日，記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，2019年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有幾大重點(diǎn)工作值得關(guān)注。
開展“環(huán)保管家”制度建設(shè)
常態(tài)化開展“一對一”服務(wù)民營企業(yè)活動
2019年是我市的“國際化營商環(huán)境建設(shè)年”，從哪些方面著手，可為國際化營商環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)綠色力量呢？
據(jù)市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首先是更加突出規(guī)劃引領(lǐng)。將啟動生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃前期研究，制定出臺《成都市實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。其次要加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“1113”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，基本建成生態(tài)環(huán)保展館，舉辦中國環(huán)博會成都展，成立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建設(shè)淮州新城智能制造產(chǎn)業(yè)園（金堂），高新、錦江、青羊環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，龍泉長安靜脈產(chǎn)業(yè)園“三個基地”。
同時，高度重視環(huán)境經(jīng)濟(jì)。要探索建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，完成1500余家的年度企業(yè)環(huán)境信用等級評價工作，開展應(yīng)對氣候變化和減排工作，單位GDP二氧化碳排放進(jìn)一步降低。
還要主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展。開展“環(huán)保管家”與“環(huán)保領(lǐng)跑者”制度建設(shè)，每季度常態(tài)化開展“一對一”服務(wù)民營企業(yè)，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批“制”，將全流程審批和中介服務(wù)總用時控制在60個工作日。規(guī)范有序發(fā)放汽車制造、家具制造等19個行業(yè)排污許可證。實(shí)施入河污染源排放、排污口排放和水體水質(zhì)聯(lián)動管理，推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
打好污染防治三大戰(zhàn)役
多個科技項(xiàng)目將落地實(shí)施
城市發(fā)展需要藍(lán)天白云、清水綠地。如何打好今年的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)？
首先要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)《成都市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)成都“治霾十條”，實(shí)施2019年大氣污染防治“650”工程，力爭PM2.5濃度控制在52微克/立方米以下，天數(shù)比例達(dá)67.6%。
堅(jiān)定打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)《成都市打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》和《成都市打好飲用水水源地問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)成都“治水十條”，實(shí)施2019年水污染防治“626”工程，力爭岷、沱江流域成都段水質(zhì)比例大于70%。
堅(jiān)持打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)《土壤污染防治法》和“土十條”，持續(xù)推進(jìn)成都“治土十條”，實(shí)施2019年土壤污染防治“620”工程，有效改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
同時，要努力推進(jìn)科技治污。上述負(fù)責(zé)人介紹，今年，將有多個科技治霾項(xiàng)目落地實(shí)施。首先將從環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)三個方面構(gòu)建“空天一體”生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。其次，要深化建立固定污染源企業(yè)動態(tài)清單并形成“電子地圖”。要完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系，構(gòu)建污染防治大數(shù)據(jù)綜合決策管理系統(tǒng)。要推動3D氣溶膠激光雷達(dá)、超細(xì)清水霧、VOCs走航等重點(diǎn)項(xiàng)目在更大應(yīng)用范圍落地實(shí)施。此外，還要推動建設(shè)環(huán)境保護(hù)機(jī)動車污染控制與模擬實(shí)驗(yàn)室成都中心、大氣污染防治聯(lián)合攻關(guān)中心成都分中心建設(shè)。
加速環(huán)境問題整改
健全協(xié)同機(jī)制從嚴(yán)打擊環(huán)境違法犯罪行為
措施與成效需要有效的鞏固和保障。該負(fù)責(zé)人告訴記者，我市將從整改環(huán)境問題、完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、嚴(yán)控生態(tài)環(huán)境安全等方面予以保障。
在加速突出問題整改方面，上述負(fù)責(zé)人介紹，要以中央和省級巡視巡察、環(huán)保督察及“回頭看”、生態(tài)環(huán)境部和生態(tài)環(huán)境廳專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)問題和反饋意見為重點(diǎn)，實(shí)行“銷號制”,堅(jiān)決整改突出環(huán)境問題。
在完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面，保持對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“零容忍”，開展飲用水源地摸排、市亞克力企業(yè)專項(xiàng)排查、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放等專項(xiàng)行動。健全行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制和測管協(xié)同機(jī)制，從嚴(yán)打擊環(huán)境違法犯罪行為。
如何嚴(yán)控生態(tài)環(huán)境安全？我市將建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，做好預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化輻射環(huán)境管理監(jiān)測，妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件；以大熊貓公園試點(diǎn)為契機(jī)，探索自然保護(hù)地管理制度創(chuàng)新；積極創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市。
同時，將不斷落實(shí)環(huán)保責(zé)任，及時修訂完善《成都市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》，建立“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”分區(qū)差異化考核制度。還將推動完善法治建設(shè)，起草《成都市大氣污染防治條例》(草案)并提請市人大審議；開展《成都市水污染防治條例》《成都市土壤污染防治條例》立法調(diào)研工作。